NÁVRH

ZADÁNÍ ZMĚNY  Z 1525/00 ÚP SÚ HL.M.PRAHY

(rozšíření ústřední čistírny odpadních vod)

 

  a) Důvody pro  pořízení změny ÚP SÚ hl.m.Prahy a stanovení  hlavních

      cílů rozvoje území

Usnesení Rady hl.m. Prahy č. 1903 ze dne 16.11.2004  ukládá sekci Útvaru rozvoje hl.m. Prahy zahájit pořizování změny ÚP SÚ hl.m.Prahy -  rozšíření plochy Ústřední čistírny odpadních vod o plochu zahrádek (území řešené změnou Z0717/05). 

Navrhovaná změna vychází ze Studijní situační zprávy - Rekonstrukce ÚČOV na Císařském ostrově s využitím území i mimo areál současné ÚČOV, zpracované v srpnu 2004 a ze schváleného obsahu záměru projektu „Celková přestavba a rozšíření ÚČOV Praha na Císařském ostrově“ k žádosti o podporu z Fondu soudržnosti EU.

Požadavek na pořízení změny platného ÚP SÚ hl.m.Prahy navazuje na ZHMP schválenou změnu koncepce budoucího řešení kapacity Ústřední čistírny odpadních vod v Praze na Císařském ostrově, k.ú. Bubeneč (dále jen ÚČOV). 

Hlavním cílem řešení je navrhnout změnu závazné urbanistické koncepce v oblasti technického vybavení – odkanalizování,  sledující v období do roku 2010 rozšíření čistírenské kapacity ÚČOV na Císařském ostrově, umožňující po roce 2005 umístit další kapacity ÚČOV do této lokality tak,  aby:

-          potřebná čistírenská kapacita s účinností odpovídající požadavkům Směrnice Rady 91/271/EHS o čištění městských odpadních vod  transponovaného do Nařízení vlády ČR č. 61/2003 Sb. ze dne 1.3.2003 byla umístěna jednak na současných pozemcích ÚČOV na Císařském ostrově a jednak na souvisejících  pozemcích s ÚČOV  na Císařském ostrově v období řešení územního plánu

-          převážná část stávajících a nových technologických objektů ÚČOV na Císařském ostrově byla zastřešena (zakryta) způsobem umožňujícím dosáhnout minimálního  vlivu provozu ÚČOV na okolí s úpravou přilehlého terénu odpovídající charakteru okolní krajiny a kontaktu s nadregionálním biokoridorem

-          objekty a technologická zařízení ÚČOV situovaná v současnosti v aktivní zóně záplavového území byla chráněna před povodňovými průtoky v návaznosti na koncepci protipovodňových opatření dle usnesení RHMP č.2174 ze dne 17.12.2002 k postupu přípravy a realizace protipovodňových opatření v návaznosti na aktualizaci matematického modelu na úroveň hladiny povodně roku 2002

-          stávající kalové hospodářství bylo využito, zkapacitněno a hygienicky zabezpečeno na výhledovou kapacitu rozšíření ÚČOV.

Zadání změny Z1525/00 obsahuje (při splnění požadavků rozšíření plochy ÚČOV) i zrušení tzv. velkého území rekreace (VÚR), úpravu vymezené  plochy ÚSES a návrh VPS již schválené trasy podzemního výtlaku kalů na Drasty, případně změny protipovodňových opatření a kategorizace záplavových území.

b) Vymezení území řešeného změnou Z1525/00

Území řešené změnou Z1525/00 je vymezeno na území městské části Praha 7, v katastrálním území Bubeneč a představuje celou východní část Císařského ostrova od hranice stávajícího areálu ÚČOV a území, na kterém je schválen podzemní výtlak kalů na Drasty.

Rozsah řešeného území v rámci Císařského ostrova je dán navrhovanou změnou funkčního využití ploch určených pro rozšíření čistírenské kapacity ÚČOV a územím nutným pro vymezení upravené hranice ÚSES. Ve východní části Císařského ostrova (od příčné pěší komunikace na východ) se nepředpokládá změna funkčního využití území, pouze dojde ke zrušení velkého území rekreace (VÚR).

Požadavky vyplývající pro řešení změny ÚP SÚ hl.m.Prahy v území z hlediska územního plánu nadřazeného územního celku a programů rozvoje a širších vztahů nebyly stanoveny. 

c) Požadavky vyplývající pro řešené území z nadřazené územně plánovací 

    dokumentace, programů rozvoje hl.m.Prahy a  strategického plánu

Vzhledem k charakteru pořizované změny nevyplývají z programů rozvoje, strategického plánu a koncepcí rozvoje žádné požadavky a podmínky pro celkové řešení změny Z1525/00.

d)     Význam a funkce hl.m.Prahy ve struktuře osídlení, požadavky vyplývající z širších vztahů v území

Obsah těchto pojmů se vzhledem k charakteru změny oproti obsahu platného Územního plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy nemění.

e)     Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů a výhledů.

Vzhledem k charakteru změny Z1525/00 nejsou pro tuto etapu takové požadavky relevantní.

f)       Požadavky a podmínky pro rozvoj hl.m.Prahy, zohledňující hodnoty území (přírodní, historické, urbanistické, kulturní apod.)

Urbanistické řešení bude zohledňovat přírodní, historické, urbanistické, kulturní a jiné hodnoty území.

g)     Požadavky na vymezení  zastavitelných území

Obsahem změny  Z1525/00 ÚP SÚ hl.m.Prahy bude vymezení nových hranic zastavitelného a nezastavitelného území v rámci řešeného území.

h)     Požadavky na využitelnost přírodních zdrojů, na ochranu a tvorbu životního prostředí, zdravých životních podmínek a ochranu krajiny (včetně ochrany zemědělského půdního fondu, pozemků určených k plnění funkcí lesa) a na územní systém ekologické stability

Řešením změny budou upraveny hranice vymezeného nadregionálního biokoridoru NRBK (označený N4/4) a vloženého lokální biocentra (označeno L2/160).

i)        Požadavky na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem

Řešení platného územního plánu uspokojující požadavky na ochranu kulturních hodnot – nemovitých kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem nebude návrhem dokumentace změny Z1525/00 dotčeno. Změna se nachází v ochranném pásmu Pražské památkové rezervace.

j)        Požadavky na řešení koncepcí dopravy,  veřejného a technického vybavení území

Platný Územní plán sídelního útvaru hl.m.Prahy počítá se zachováním ÚČOV na Císařském ostrově i po roce 2010, s vymístěním kalového hospodářství mimo Císařský ostrov.

Dopravní infrastruktura a koncepce veřejného vybavení se nemění oproti obsahu platného územního plánu.


k)     Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů (např. posuzování vlivů na životní prostředí, zájmů obrany státu, civilní ochrany, ochrany ložisek nerostných surovin a jejich těžbu, ochrany před povodněmi apod.)

Návrh řešení změny Z1525/00 ÚP SÚ hl.m.Prahy bude respektovat náležitosti platného územního plánu ve smyslu platných právních předpisů a vydaných správních rozhodnutí.

Řešením změny bude navržena ochrana areálu ÚČOV situovaného v současnosti v aktivní zóně záplavového území před povodňovými průtoky v návaznosti na koncepci protipovodňových opatření hl.m.Prahy

l)        Požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů městských částí  hl.m.Prahy a vztahů se sousedními obcemi

Oproti platnému územnímu plánu nedojde v návrhu změny Z1525/00 ke změně vzájemných vztahů jednotlivých městských částí ani vztahů k sousedním obcím.

m)   Požadavky na nutné asanační zásahy

Asanace nevyužitých, špatně využitých a devastovaných ploch a určení jejich nové funkční náplně nejsou předmětem řešení změny.

n)     Okruhy problémů řešení vyplývající z průzkumů a rozborů

Upřesnění požadavků na zpracování návrhu dokumentace změny Z1525/00 předcházela studijní situační zpráva - Rekonstrukce ÚČOV na Císařském ostrově s využitím území  i mimo areál současné ÚČOV.

Usnesením Rady hl. města Prahy č. 1961 z 23.11.2004 bylo schváleno podání záměru projektu „Celková přestavba a rozšíření ÚČOV Praha na Císařském ostrově“, kde je uvedená koncepce detailněji popsána.

o)     Požadavky na využití území vyplývající z limitů využití území hl.m.Prahy

Limity využití území, vyplývajících z platných právních předpisů a správních rozhodnutí budou návrhem řešení respektovány a součástí návrhu dokumentace změny bude zákres vybraných limitů využití území do výkresové části.

Výřez výkresu limitů využití území hl.m.Prahy vyplývajících z právních předpisů a správních  rozhodnutí, včetně stanovených záplavových území spolu s přílohou dokumentující rozsah řešeného území a předmět pořizované změny Z1525/00 jsou grafickými přílohami zadání změny Z1525/00.                  

p)     Požadavky na rozsah a způsob zpracování  dokumentace návrhu změny Z1525/00, včetně požadavku na regulaci  využití a uspořádání ploch

Návrh dokumentace změny Z1525/00 ÚP SÚ hl.m.Prahy bude zpracován v souladu s platným znění zákona č.50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a vyhláškou MMR ČR č.135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci.

Navrhovaná změna závazné části ÚP SÚ hl.m.Prahy se bude týkat :

-          úpravy přílohy č.1 vyhlášky č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy (oddíl 2 odst.11 písm.b)

-          rozšíření funkční plochy TK v rozsahu vymezeném navrhovaným řešením změny

-          upřesnění hranic funkčních ploch v rámci řešeného území

-          vymezení hranic nadregionálního biokoridoru NRBK (N4/4) a návrh umístění vloženého lokálního biocentra (L2/160)  

-          vymezení ploch určených pro umístění veřejně prospěšných staveb včetně návrhu na jejich zápis do přílohy č.2 vyhlášky č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy

-          zrušení velkého území rekreace (VÚR) Císařský ostrov

-          případných změn rozsahu protipovodňových opatření a kategorizace záplavových území prověřených v podkladové studii

 

Navrhovaným urbanistickým řešením bude dokumentováno rozšíření ÚČOV a nově navrhované plochy pro umístění veřejně prospěšných staveb, navrhovaná  korekce ÚSES, a případně drobné úpravy hranic funkčních ploch platného ÚP SÚ území východně od navrhované hranice ÚČOV a zrušení velkého území rekreace (VÚR).

Podle §31 odst.2 zákona č.50/1976 Sb. v platném znění  bude při pořizování změny Z1525/00 ÚP SU hl.m.Prahy spojen proces zpracování a projednání konceptu řešení a návrhu změny.

Podmínkou pro zpracování návrhu dokumentace změny Z1525/00 bude doložení podkladová studie, ověřující navrhované urbanistické řešení.

Návrhové období stanovené v platném Územním plánu sídelního útvaru hl.m.Prahy do roku 2010 nebude pořizovanou změnou Z1525/00 ÚP SÚ hl.m.Prahy upravováno.